.
REKABET Kurulu’nun Perşembe günü açıklanması beklenen 8 bankaya yönelik yürüttüğü soruşturmanın sonucu dün açıklandı. Akbank’a 14.5 milyon, Garanti Bankası’na 11.6 milyon, İş Bankası’na 12.9 milyon, Vakıfbank’a 8.2 milyon, Yapı Kredi’ye 14.2 milyon, Denizbank’a 2.8 milyon, Finansbank’a da 7.8 milyon lira para cezası kesti. Piyasalar 72.3 milyon liralık cezayı “Korkulan kadar olmadı” şeklinde yorumladı.
Rekabet Kurulu, maaş promosyonları nedeniyle rekabeti ihlal ettikleri gerekçesiyle soruşturma açtığı 8 bankadan 7’sine ceza verirken, Halkbank cezadan kurtuldu. Daha önce Perşembe günü açıklanacağını duyurulan Rekabet Kurulu kararına göre, 7 bankaya toplam 72 milyon 337 bin lira idari para cezası verildi. Pamukbank nedeniyle soruşturma kapsamına giren Halk Bankası’na 5 yıllık zaman aşımı süresinin dolması nedeniyle para cezası verilmedi.
Rekabet Kurulu’nun, maaş promosyonları konusunda rekabeti ihlal edip etmediklerinin tespiti amacıyla 8 banka hakkında 19 Ağustos 2009 tarihinde başlattığı soruşturmaya ilişkin nihai kararını açıkladı. Rekabet Kurumu Başkan Yardımcısı Erkan Yardımcı tarafından açıklanan karara göre, kurul 2010 mali yılı sonunda oluşan ve kurum tarafından belirlenen yıllık gayri safi gelirlerin takdiren binde 4’ü oranında olmak üzere Akbank’a 14 milyon 525 bin 268 lira, Garanti Bankasına 11 milyon 641 bin 860 lira, İş Bankası’na 12 milyon 987 bin 340 lira, Vakıfbank’a 8 milyon 226 bin 296 lira, Yapı Kredi Bankası’na 14 milyon 211 bin 48 lira idari para cezası verilmesine oy çokluğu ile karar verdi.
2010 mali yılı sonunda oluşan ve kurum tarafından belirlenen yıllık gayri safi gelirlerinin takdiren binde 3’ü oranında olmak üzere, Kurul yine oy çokluğu ile Denizbank’a 2 milyon 881 bin 302 lira, Finansbank’a da 7 milyon 863 bin 921 lira idari para cezası kesti.
Karar oybirliği ile alındı
Yardımcı, bankacılık pazarında faaliyet gösteren Akbank, Denizbank, Finansbank, Garanti Bankası, Halkbank, İş Bankası, Vakıfbank ve Yapı Kredi Bankası’nın “centilmenlik anlaşması” adı altında özel firmalara promosyon verilmemesi, protokolü devam eden kurum/firmalara diğer bankalar tarafından teklif verilmemesi konularında anlaşma yapmak suretiyle ve bu bankalardan 6’sının, Erdemir’in 2005 yılı maaş ödemesi ihalesi öncesinde ihalede teklif edecekleri promosyon miktarını anlaşarak belirlemek suretiyle 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’u ihlal edip etmediğinin tespiti için, aynı Kanunun 41. maddesi uyarınca soruşturma açıldığını hatırlattı.
Yardımcı’nın okuduğu nihai karara göre, 2001 yılından itibaren Akbank, Garanti Bankası, İş Bankası, Koçbank, Pamukbank, Yapı Kredi ile Vakıfbank’ın, 2004 yılından itibaren Finansbank’ın, 2005 yılından itibaren Denizbank’ın “centilmenlik anlaşması“ adı altında, özel firmalara promosyon verilmemesi, protokolü devam eden kurum/firmalara diğer bankalar tarafından teklif verilmemesi konularında anlaşma yapmak suretiyle, 4054 sayılı Kanunun 4. maddesi kapsamında rekabeti ihlal ettiklerine, dosyada yer alan Erdemir’e ilişkin iddiaların ayrı bir fiil olarak değerlendirilemeyeceğine Başkan Nurettin Kaldırımcı’nın farklı gerekçesi ile oybirliği ile karar verildi. Bu çerçevede 7 bankaya toplam 72 milyon 337 bin lira idari para cezası verildi.
İtiraz için Danıştay yolu açık
KOÇBANK ve Pamukbank’ın 2001 ve 2002 yıllarında anlaşmaya dahil olduğunun tespit edilmesine rağmen, ihlalin gerçekleştiği tarihte yürürlükte olan 4054 sayılı Kanun’un mülga 19. maddesinde öngörülen 5 yıllık zaman aşımı süresinin dolması nedeniyle, söz konusu bankaların eylemlerinden dolay Halk Bankası ve Yapı Kredi Bankası’na idari para cezası verilmesine gerek olmadığına oybirliği ile Danıştay yolu açık olmak üzere karar verildi.
Piyasalar rahat nefes aldı
BANKALARA verilen cezalar piyasaların da rahat bir nefes almasına neden oldu. Cezaların korkulan boyutlarda olmamasının ardından dün İMKB yüzde 1.8 artarak 61.301puana çıktı. Bankacılık Endeksi’nde yaşanan yükseliş ise yüzde 2.69 oldu. Bankalara gelen cezayı yorumlayan Tera Menkul Analisti Hasan Demir, “Verilen rakamlar çok düşük rakamlar, bankalar için ihmal edilebilir miktarlar. İlk açıklama başlayınca, ceza verileceği yönünde algı oldu ve hafif satış geldi ancak verilen cezalar çok küçük olduğu için endekste bir etkisi olmadı” dedi.
Bankalar 1 Mart tarihinde Rekabet Kurumu Başkanı Prof. Dr. Nurettin Kaldırımcı’ya sözlü savunmalarını sunmuştu. Sözlü savunmaya bankaların genel müdürleri katılmıştı.
